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时间:2019-09-18 作者:admin 热度:99℃

潜罪犯百度影音 變“獨木橋”為“立交橋”——以市場化手腕和供給側改造解民企融資難題  新華社北京5月29日電 題:變“獨木橋”為“立交橋”——以市場化手腕和供給側改造解民企融資難題  新華社記者劉錚、王希、吳雨、劉開雄  民營、小微企業融資難局势正在出現積極變化:新華社記者赴江蘇、廣東、四川、貴州等地調研數十傢民企發現,不少一度因融資壓力“喘不上氣”的民營企業傢現在感嘆,終於能“緩口氣”、好好思索一下企業的發展瞭。  回想來路,融資難老問題為何此輪云云凸顯?民企融資還得怎樣买通堵點?高質量發展之路上,怎樣才干把過於依賴間接融資、過於依賴抵押的“獨木橋”,變為多渠道籌措資金、供给個性化金融服務的“立交橋”?  是警醒更是調整的機會,要跟上時代發展邏輯變化  “以前我們常說,偏向對,不怕路長;但現在還得加半句,偏向對,還得有‘幹糧’。”去年遭受很大資金壓力的三胞集團董事長袁亞非深有感觸。  在越來越多的企業傢看來,原來市場需求茂盛、貸款來得容易,民企“隻有想著做大才干做強”;而現在市場競爭剧烈、結構性去杠桿,企業要做專做精,不能再過於依賴高負債、鋪攤子。  這是一個警醒,更是一次調整機會。  中國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段,絕不僅僅是文件、字面的表述,而是發展邏輯周全而深入的變化。  “2018年是我自1993年創業以來最難忘的一年。”雷曼光電董事長李漫鐵對記者說,在各種難題中,融資問題尤為突出。  融資難是個老問題。去年凸顯的融資難融資貴問題有國內形状勢復雜多變的缘故原由,也有金融機構的資金投向和風險偏好變化的缘故原由。社會各界對此已形成共識並付諸行動:對各類所有制企業一視同仁,旗幟鮮明幫助民營、小微企業解決融資困難。然而,辯證地剖析,融資難也反应出部门企業延續傳統發展方法慣性重規模、高負債,面對市場變化觉得陣痛和不適,從深層次看是傳統發展方法之困。  轉型過程中,“兩極分化”出現瞭。調研中記者發現,一些企業早早認識到瞭市場變化走上瞭做精主業、創新驅動之路,日子過得越來越好。而一些舉債擴張過快的企業,流動性緊繃,資金稍一收緊、一口氣喘不上來就是財務風險。  轉型犹如爬山,人到半山路更陡。資金是企業經營的血液,容不得片晌斷供。大時代请求企業必須轉型升級,然而企業之難在於怎樣在現有融資環境和經營壓力下,持續投入,最終登頂。  “人工高、租金貴,我們也知道要轉型,要生產高附加值產品,但創新研發不须要投入?產生現金流不须要時間?穩定隊伍開拓市場不须要成本?”得潤電子董事長邱建民有些無奈。  這一輪融資難警醒企業,高杠桿、快速擴張的老路再也走不通瞭,要合理部署融資結構、走內涵式發展之路;這也请求金融機構的服務及時跟上時代和企業需求的變化。  救急≠救濟,堅持以市場化辦法解難題  最新數據顯示,4月我國債券市場民企債券凈融資達159億元,實現今年以來首次由負轉正。  從一年前民企發債屢屢受阻引發高度關註,到现在債券凈融資轉正,這期間發生瞭什麼?  央行去年10月推出民營企業債券融資支撑工具,從改良市場預期、提振投資者信念入手化解難題。  紅豆集團是受益者之一,集團財務公司副總經理孫東明說,支撑工具相當於為企業發債匹配瞭一份保險,保障投資者的收益,幫助市場战胜恐慌。去年11月紅豆在支撑工具幫助下順利發債,利率降落瞭近1個百分點。今年4月上旬紅豆又順利發瞭一筆債,在沒有应用支撑工具的情況下利率仍小幅走低。  央行市場司副司長鄒瀾說,19傢曾發不出債的企業借助支撑工具幫扶順利發債,制止瞭資金鏈斷裂。後續部门企業又進行瞭融資且不需再配以支撑工具,說明民營企業債券融資逐步企穩恢復。  支撑工具啟動之初,就明確瞭堅持市場化、法治化原則,重點支撑經營較好、有远景,隻是遇到短期困難的企業。  回顧去年緊急馳援翰宇藥業的過程,深圳市屬國企高新投集團董事長劉蘇華道明瞭決策依據:藥品關乎民生,而且研發投入大、周期長。本著扶持科技型企業的初心,加上對自身風控的自负,可以、也應該伸出援手。  供给公司債擔保、委托貸款、紓困共濟資金……深圳高新投敏捷脱手,令面臨大股東股權質押“爆倉”風險的翰宇藥業再獲生機。停止2019年3月,深圳高新投已為90多傢上市企業緊急供给158億元的再融資服務支撑。  為化解上市公司股權質押風險,去年10月以來,各地各部門頻頻出臺支撑政策。該救誰?怎樣救?從實踐看,相關方面註重發揮市場功效和金融機構的自主性。  華西證券相關負責人說,紓困資金不是政府直接“赤膊上陣”給所有人發救濟金,而是堅持市場化原則,被救助的企業是要支付成本、承擔義務的。  深圳市中小企業信誉融資擔保集團通過獨立評審選擇支撑企業,董事長胡澤恩說,支撑的是專註主業、已盡力自救、面臨短期困難的企業。  怎样把紓困資金用在刀刃上?價格機制很關鍵。以“牢固收益+後端分成”模式為例,劉蘇華表现,通過設置委托貸款年化利率,可以制止因收費過低而形成價格窪地,引導資金流向最须要的处所;對走出逆境後的民企,資本市場會給予合理估值,後端分成可以讓機構獲得與所冒風險對應的風險補償收益。  從國傢層面看,在加大對民營、小微企業融資支撑力度的同時,極力制止重走“強刺激”“大放水”的老路。去年以來,央行綜合運用定向降準、創設定向中期借貸方便等“滴灌”的辦法,引導資金更多流向民營、小微企業。企業貸款加權平均利率自2018年9月以來連續6個月降落。  徹底买通融資堵點,還需树立長效機制  隨著相關政策持續落地,怎样讓緩瞭一口氣的民營企業變得生龍活虎,须要以行之有用的長效機制徹底买通融資堵點。  ——完美“敢貸、願貸、能貸”長效機制,讓部门金融機構不再觀望。  3月31日19時58分,在行內系統關閉前最後2分鐘內,張鵬放出3月最後一筆小微企業貸款。作為中國銀行蘇州分行普惠金融事業部團隊長,他和隊友們超額完成瞭目標。  張鵬告訴記者,若是考察按100分計,以前小微金融考察占一兩分,現在達到20分左右。若是小微業務做欠好,整年白幹。  國有大行帶頭,說明國傢政策已經產生瞭積極作用。然而,部门金融機構仍有不少顧慮。  “小微貸款不良率會高一些,不良貸款是終身追責的,業務人員實在不敢輕易脱手。”一傢处所銀行基層業務人員坦言。  銀保監會副主席王兆星表现,要進一步改進內部業績考察制度:對民營、小微企業金融服務做得好的,應更多獎勵;出現風險,在信貸治理人員盡職履責的情況下應免責。  ——進一步增強金融服務可持續性,必須推進利率市場化改造。  在一傢处所銀行普惠金融部門當客戶經理的小蔡,最近有些煩惱。她花幾年血汗培養、發展還挺不錯的兩傢客戶被大行“撬”走瞭。“人傢大行實力強、利率低啊。”  專傢認為,適當競爭有利於倒逼金融機構下沉服務,但從長遠考慮應晋升貸款風險定價才能。要繼續推動利率市場化改造,疏通央行政策利率向信貸利率的傳導,從基本上下降小微企業貸款利率。  當下,利率改造的重點是要實現市場利率和貸款基準利率“兩軌合一軌”。“改造推進的過程將是積極穩妥的,我們不急於求成,但也不會停滯不前。”央行副行長劉國強說。  ——破解信息不對稱,亟待完美信誉信息平臺等基礎性制度。  3月15日,當手機短信提醒100萬元已到賬時,蘇州一傢民營建築企業負責人孫春生有些不敢信任。  “當天申請當天就到賬,這是我拿到的?????????????最快一筆貸款!”孫春生告訴記者,這次貸款是網上申請,系統自動天生瞭授信額度。  為何云云順暢?這緣於蘇州搭建瞭一個連通72個政府部門和公共事業單位的信息共享平臺,從稅務、社保到海關、水電等1.5億條信息歸集,架起34萬餘戶小微企業和近百傢金融機構之間的橋梁。  在此基礎上,蘇州企業征佩服務公司聯合金融機構推出網上申請、“秒批秒貸”的“征信貸”。停止4月末,256傢企業獲得4.36億元無需抵押的授信。  金融機構苦於不能充足控制民營、小微企業經營狀況,制約瞭金融服務的可及性。國傢正抓緊建設信誉信息服務平臺,在確保信息宁静条件下,推動數據共享,盡可能打消信息不對稱帶來的融資障礙。  風雨後見彩虹,構建與高質量發展相匹配的金融體系  “企業發展順風順水時,有20多傢金融機構搶著給貸款。但在企業遭受困難時,卻沒有一傢金融機構與我們站在一起。”  一位民企老總的嘆息讓人不禁思索:實體企業和金融機構之間,到底應當树立怎樣的關系?  “隻會錦上添花,不會雪中送炭”——實體企業對金融機構的這類埋怨不少。這客觀上也折射出我國金融業许多方面還不適應經濟高質量發展的请求,諸多抵触和問題仍然突出。  為此,應以金融體系結構調整優化為重點,優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系。  金融業歸根到底是服務業,是服務就要貼心、到位。一傢在外洋開設瞭分公司的民企負責人講瞭這麼一個細節,每當外洋分公司有資金须要時,開戶的外資銀行會根據控制的企業情況,提前上門供给無抵押貸款。  對比國內许多銀行隻認房地產抵押,這位負責人感叹道:“銀行不能開成當鋪,中國金融服務確實须要來一個大轉變!”  若是說在昔日投資高增長、重化工業快速發展的時代,銀行習慣於抵押貸款是適應瞭“重資產”模式,那麼在依附科技進步、服務業大發展的今天,必須摸索出適應“輕資產”模式的金融產品服務體系。  科技創新型企業方興未艾,依托風險投資、發展股權融資是將來這類企業融資主渠道。完美多層次資本市場,不僅能為科技創新型企業創造融資路徑,更能充足發揮發現價格和促進投資並購的作用。即將起航的科創板將承擔重担。  小微企業各处開花,更接地氣的中小銀行理應為当地小微企業供给越发個性化、差異化、定制化的金融服務。近期央行對聚焦當地、服務縣域的中小銀行,實行較低的優惠存款準備金率,已經透出鮮明的政策導向。  經濟肌體和金融血脈理應共生共榮。上市公司貴州百靈遭受一時困難,当地券商華創證券發揮熟习情況優勢,自告奋勇為其量身定制紓困计划。雙方共克時艱,最終皆大歡喜:企業渡過難關對券商越发信赖,而券商借機加深瞭與看好的企業戰略互助關系。  不積跬步,無以至千裡。變“獨木橋”為“立交橋”不行能一蹴而就,金融供給側結構性改造要靠腳踏實地、久久為功。(參與采寫:趙曉輝、李延霞、許晟、劉慧、陳剛、趙瑞希) 中新網西安5月29日電 (記者 張一辰)“數字經濟的競爭在必定水平上就是數字經濟人才的競爭,是數字經濟產教融会人才培養效力的競爭。”陜西省国民政府研讨室(陜西省發展研讨中央)副主任孫傑28日表现。  作為2019西安國際數字經濟產業博覽會的系列活動,“2019西安數字經濟產教融会人才培養論壇”於28日舉行。來自陜西多所高校及企業的相關領域專傢、學者,對產教融会模式下的數字經濟人才培養進行研討。  數字經濟是指以數字化知識和信息為關鍵生產要素、以現代信息網絡為主要載體、以信息通讯技術的有用应用作為效力晋升和經濟結構優化的主要推動力的一系列經濟活動。近年來,移動互聯網、大數據、雲計算、物聯網、人工智能等信息技術的突破和融会發展促進瞭數字經濟的發展。  本次論壇以“數字經濟人才培養”為中央,重點圍繞產教融会模式進行全方位研討。論壇期間,還宣?????????佈建立瞭“西安數字經濟產教融会人才培養聯盟”。  孫傑認為,本次論壇齊聚高校、研讨院所、企事業單位數字經濟人才培養力气,共商數字經濟產教融会人才培養大計,並建立人才培養聯盟,對今後陜西省數字經濟人才培養、數字經濟的發展,都具有十分主要的意義。  本次論壇由西北政法大學、西安創業大學(航天基地)、西安市多元創新經濟研讨院配合承辦。(完)

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命运交响曲片尾曲 中新社武漢5月29日電 (記者 張芹)在29日舉行的武漢國際經貿交换互助大會上,印度塔塔集團中國區總經理杜建光宣佈,該集團已與武漢科技大學都会學院就配合設立“創新、孵化和行業培訓中央”達成一致,並將以此為契機摸索與武漢更廣泛互助。  當天受邀參會的,有??Ц????cf????來自23個國傢和地區的400多名天下500強及全球著名企業高管、境外商協會高層、政府機構及武漢当地企業代表,包含上述互助項目在內的20項涉及金融服務、國際航線、信息技術、節能環保等領域項目現場簽約。  記者從會上獲悉,從1980年建立首傢中外合資企業,停止现在已有逾7000傢外資企業落戶武漢,赴武漢投資的天下500強企業達277傢。  武漢市長周先旺表现,改造開放以來,武漢鼎力大举發展開放型經濟,海內外資本要素加速匯聚,未來的武漢將成為海內外企業拓展商機的活气大市場。  加拿大梅克勞德公司是一傢致力於將人工智能、大數據處理、物聯網技術應用於清潔能源的高科技企業,2018年進入中國市場後就將眼光鎖定位於中部地區的武漢。該公司大中華區總裁趙言29日流露,將在武漢市青山區設立中國研發總部,並啟動智能樓宇改革項目。  中國商務部投資促進事務局局長劉殿勛表现,武漢是引領中國中部地區發展很是主要的都会。近年來,在鼓勵政策以及自身優勢多重驅動之下,中部地區對外資的吸引力不斷晋升,武漢在吸引外資和產業發展方面取得瞭長足進展。  此次活動由武漢市政府和中國商務部投資促進事務局聯合主辦。期間,巴西、俄羅斯將組織大規模政企代表團赴武漢尋求貿易互助。(完) 舍我其誰的擔當是好汉氣魄  張富清在傢裡看書學習(3月31日攝)。新華社記者 程敏 攝  身披戎裝,他是為新中國解放事業在槍林彈雨中奮勇殺敵的戰士;脫下軍裝,他是不計得失、不慕虛名,紮根貧困山區奉獻一生的公仆。不久前,在國傢開展的退役軍人信息收罗事情中,老好汉張富清舍我其誰、勇於擔當的感人故事引發社會各界熱烈反響。  舍我其誰的滿腔熱忱,是他堅守初心、不改本质的寫照。解放戰爭中,他奮勇殺敵,於九逝世一生中立下赫赫戰功。面對“你為什麼不怕逝世”的疑問,他坦然作答:“有瞭堅定的信心,就不怕逝世”;轉業到处所,收藏好用性命換來的軍功章,他動員新婚妻子選擇最偏遠的山區、做最艱苦的事情,他曾說“這裡苦、這裡累,這裡條件差,共產黨員不來,哪個來”;從糧食局到三胡區、卯洞公社再到外貿局、建設銀行……幾十年來,每到一地,他便帶領當地国民群眾埋頭苦幹、攻堅克難,將国民群眾對黨和國傢的期望變成一個又一個現實。從軍隊到处所,從轉業到離休,張富清的崗位在變、事情在變、身份在變,但他對黨和國傢的無限忠誠、對国民群眾的赤子之心始終沒變。  勇於擔當的好汉氣魄,讓他在平常的崗位上寫就不平常的人生。自然災害時期,黨和國傢貫徹國民經濟調整方針,周全精簡機構人員,張富清率先動員妻子,辭去公職,從供銷社下崗;得知大兒子有機會招工到恩施市一傢國企,為瞭不照顧親屬,他動員兒子放棄招工,下放林場;眼部手術時,他放棄享受離休幹部待遇,堅持不用高檔晶體,隻為給國傢“節約一點是一點”;左腿截肢,為瞭不給組織添麻煩,為瞭讓子女“放心為黨和国民事情”,他裝上假肢,頑強地站瞭起來……這位從槍林彈雨中拼殺出來的好汉,一不怕逝世,二不怕苦,隻怕占公傢廉价、脫離群眾;這位走到哪裡奉獻到哪裡的黨員幹部,不怕沖鋒陷陣、不怕艱難崎岖,就怕黨的事業幹欠好、黨的形象受損害。個人幹凈、勇於擔當,坦坦蕩蕩,踏踏實實,幾十年來,他這麼请求著自己,也這麼请求著傢人。  致敬張富清,正是因為有瞭無數像張富清這樣“隻問為民耕作,不求自己收獲”的幹事者,我們黨csol?治??和國傢的事業才干不斷前進,贏得一個又一個勝利。學習張富清,我們要把共產黨人的初心和使命銘刻於心,在實現中華民族偉大復興的征程上,勇擔重担,不斷奪取新的偉大勝利!(許航)

奎媛媛平衡木炫目 中新網成都5月28日電 (嶽依桐)以“守正創新,激發視聽新活气”為主題第七屆中國網絡視聽大會開幕式28日在四川省成都市舉行。中宣部副部長、國傢廣播電視總局黨組書記、局長聶辰席出席大會開幕式並發表宗旨演講,四川省省長尹力在開幕式上致辭,國傢廣播電視總局黨組成員、副局長高建民主持開幕式。  據悉,大會由中國網絡視聽節目服務協會和成都市国民政府主辦,來自網絡視聽全產業鏈2000餘傢機構的6300餘位嘉賓參會。圖為聶辰席。 安源 攝  大會將持續至29日,將舉辦論壇、展會、沙龍、盛典等40餘場活動,內容涵蓋短視頻、精品網劇、5G與AI應用、媒體深度融会、網絡電影、網絡紀錄片、網絡音頻、大屏生態、虛擬現實等行業焦點。超過300位行業領軍人士將在會上進行演講與討論,分享經驗觀點。  大會指出,網絡視聽作為一支快速突起壯大的新軍,不斷豐富表現形態、創新發展業態、優化產業生態,展现出獨特魅力,呈現出勃勃生機,正在朝著從生力軍邁向主力軍、從新陣地邁向主陣地奮力跨越,成為宣傳头脑文化建設不行或缺、越來越主要的中堅力气。  大會強調,網絡視聽行業要推進高質量創新性發展,聚焦主題主線,做強正面宣傳,尽力營造慶祝新中國建立70周年的濃厚氛圍;不負時代重托,打造精品力作,尽力為国民供给高品質精力食糧;踐行新發展理念,持續推進創新性發展,增強行業動力活气;強化責任落實,???????嚴格規范治理,讓網絡空間越发清朗。圖為開幕式現場。 安源 攝  開幕式上,國傢廣播電視總局與四川省国民政府經協商一致,決定簽署《推進四川省超高清視頻應用與產業發展互助備忘錄》,旨在加速超高清視頻產業發展,推動全國廣播電視產業轉型升級和高質量創新發展。  與大會同時舉辦的網絡視聽創新展以“壯麗70年 奮鬥新時代”為主題,重點展现網絡視聽領域的最新结果。展會內容涵蓋媒體融会、影音創作、互動娛樂等多個領域,聚焦5G、4K、人工智能等新技術應用。(完) SEE小電鋪聯合3000+KOL、1500+品牌,開啟“618美妙生涯種草節”  6月1日,SEE小電鋪繼去年“首屆小法式618”,再度聯合3000+KOL、1500+品牌開啟“小電鋪618,美妙生涯種草節”狂歡活動。  值得等待的是,本次618,SEE小電鋪還將與50+KOL,開啟首屆小法式電商直播節,以“直播+電商”的情势玩轉社交電商,打造強互動的購物體驗,真正做到“所見即所得”。  本次小法式電商直播,基於SEE小電鋪與騰訊直播首次买通的直播電商插件,用戶可以在直播間內直接讀取商品列表,並實現商品詳情頁跳轉及購買,同時也可以通過商品詳情頁中的“返回直播”,一鍵返回到直播間。  此外,在個人訂閱的直播詳情頁內,除瞭基础的直播詳情外,另新增”關聯商品“位,用戶可直接检察或購買該直播的商品。雙方才能互通,大幅晋升購物體驗,為用戶增加新的購物場景、為自媒體新增流量變現情势、為品牌供给新的營銷方法。  參與此次活動的自媒體有冷兔、她讀、氣質范、時尚臨風、Liya的種草日記、愛美顏習社、鯨魚顏習會等頭部大號;品牌方則有野獸派、Y????????????PL、珂宣尼、人本、茵曼、禦泥坊、薇諾娜、悅芙媞、珀萊雅 、比度克、完善日記、阿芙精油等,覆蓋美妝、時尚、生涯傢居等領域。本次活動將從6月1日開始預熱,持續到6月22日,為期22天。  “公眾號+小法式+直播”新物種 開啟社交“新紀元”  4月20日,SEE小電鋪正式接入“騰訊直播”工具開發接口,聯合時尚類頭部自媒體“她讀”,在微信生態內打造瞭首個小法式直播電商案例。在2小時的直播首秀中,在線觀看人數達到11951次,訂單數1228筆,轉化率高達18.32%,顯現出“公眾號+小法式+直播”的商業變現才能。  小法式直播售賣場景在必定水平上是一種新的電商情势,“公眾號+小法式+直播”三方,在流量、內容、技術、電商、支付买通瞭微信生態中整個生意业务閉環。  隨著618這個年中購物節點越來越近,購物狂歡節的聲勢刺激用著戶的購買需求,SEE小電鋪選擇在這個時候進一步開放與KOL直播互助,目标是讓更多的KOL能享受到直播新模式帶來的紅利。  自媒體经心準備內容在“前端”展现,完成從文字內容到視頻直播的閉環;“騰訊直播”是在微信小法式開放才能的基礎上開發的產品,由APP和小法式兩部门組成,內容運營者可以通過APP完成創建直播任務,用戶可以通過小法式預約、觀看及互動;小電鋪則負責搭建小法式商城,买通生意业务閉環,實現“即看即買”。  通過“小法式+直播”,KOL實現瞭從圖文內容到視頻內容的進化,不論是KOL的專業幹貨知識還是電商帶貨內容,在直播中都會變得越发生動,給用戶帶來更好的購物體驗同時,也进步瞭內容對用戶的觸達率、電商轉化率。  除瞭直播之外,活動增添瞭小視頻商詳功效,還有紅包雨、限時秒殺等營銷工具。  基於微信的社交電商玩法 正顯露出強大的“吸金”才能  過去一年,微信社交電商已經承載瞭超過1萬億的成交,在2018年的雙11中,SEE小電鋪打造瞭一場微信購物大潮,平臺上多個自媒體、品牌實現瞭電商成績急速增長,天天都在突破極值——全平臺用戶付款率超過88%,遠高於行業平均值;多位互助KOL實現瞭單日GMV破百萬,其中“十點讀書”旗下最大女性號“她讀”在11月11日當天GMV突破瞭500萬;多個互助品牌單日銷售額超過百萬,是去年同期銷售額的10倍。  现在年,隨著微信的多次重大的更新和迭代——小法式下拉“全屏”、“好物圈”開啟“購物朋侪圈”、小法式的流量入口增添,用戶路徑縮短,購物體驗也進一步優化與晋升,為小法式生態尤其是社交電商版塊帶來重大的利好。  在技術快速更新的配景下,基於微信的社交電商玩法正顯露出強大的“吸金”才能。與傳統電商平臺差别,微信電商展現出的營銷新玩法、行業特征,都潛藏著爆發式的新機會。  作為領先的社交電商服務平臺,SEE小電鋪通過本次618“美妙生涯種草節”,繼續賦能自媒體,供给電商業態(技術+運營+供應鏈)一站式服務,以及多元化的營銷工具及變現場景。  與此同時,SEE小電鋪作為品牌方與自媒體之間的橋梁,幫助更多品牌進入微信生態,實現品、效、留合一。

维稳学 邵陽殺5人嫌犯自殺:潜藏在廢棄民居內,咳嗽聲裸露行蹤  5月28日中午12點左右,經過數千警力的連日搜捕,邵陽警方最終在湖南武岡市馬坪鄉銅盆村一常年廢棄的民房中,發現瞭流亡多日的“5·25”案嫌犯張居遷。此地,距離兩案發地不足五公裡。  邵陽洞口縣公安局此前通報稱,5月21日和5月25日兩天,洞口縣黃橋鎮接連發生兩起重大刑事案件,系统一嫌疑人張居遷所為,兩起案件共造成5人逝世亡。  28日下战书,汹涌新聞(www.thepaper.cn)從一名參與宁静排查的村幹部處獲悉,當時他們在對一無国民房檢查時,裡面突然傳來的咳嗽聲,他們判斷應該是張居遷,於是立刻對衡宇進行封鎖包圍,而在後續警力趕來声援過程中,張居遷服藥自殺。  張居遷被發現時其所在的民居 本文圖均為 汹涌新聞記者 蔣格偉 圖  現場:有簡易地鋪和散發黴味的米飯  張居遷潜藏的民房,位於村莊邊緣一處丘陵的高處。外觀上看,兩層樓的屋子仍是毛坯房。因為十多年未住人,屋子已破敗不堪,門前雜草叢生。  張居遷潜藏的地位位於屋子側方套間的內室中,關上門,裡面伸手不見五指。不足10平米的房間裡,張居遷用塑料化肥袋、破窗簾和破床單等鋪在地上,做成瞭簡單的地鋪,周邊則散落著食用後的餅幹和核桃露鐵罐。房間一角的一個塑料袋中,裝著一大團煮熟的米飯,已經散發黴臭味。  上述村幹部轉述最終擒獲張居遷的武警說法稱:他們沖進房間時,躺在地上的張居遷手握一個農藥瓶,口吐白沫。一名現場村民介紹,張居遷服用的屬於一種含磷的農藥。  發現張居遷的处所有簡易地鋪  緝兇:咳嗽聲裸露行蹤  發現張居遷的武岡銅盆村村幹部劉忠黎講述,上午10時許,在他和兩名村民的帶領下,5名民警同他們一起對村裡常年無人栖身的衡宇進行排查。當他們走到村民劉厚煌?????????的衡宇時,突然聽到裡面傳來隱隱的咳嗽聲。“當時我們就覺得不對勁,懷疑是那個兇手在裡面。”  劉忠黎告訴汹涌新聞,劉厚煌全傢在外打工20多年,早已在外發展,村裡的屋子一直沒有再住過人,突然從裡面傳出咳嗽聲,大傢馬上猜測裡面的人就是張居遷。  劉忠黎說,當時民警曾想直接沖入房內捉拿張居遷,但被他禁止,“我說裡面的人是一個殺人狂,手上又有兇器,你們進去太危險”。在劉忠黎建議下,他們封鎖房門,等候警力声援。“整個過程中房間裡再沒有聲音傳出來,我們也沒有同他喊話。”  接到報警後,大批持槍警力敏捷趕來包圍房間,而等他們沖進去後,發現瞭手握農藥瓶、已經口吐白沫的張居遷。  全傢在外打工20多年的村民劉厚煌,在張居遷犯下第一起殺人案時,就通過村裡的微信群得知此事。但他沒想到,張居遷最終潜藏自殺的处所竟然是自己傢。 汹涌新聞記者 蔣格偉 闖紅燈影響孩子上學?  專傢建議都会信誉體系建設要科學怀抱民無“信”不立。怎样讓守信者一起暢通,讓失约者寸步難行?  近年來,各地正逐漸探索出一套信誉治理體系,有些承載著激勵和懲戒作用的市民信誉評價產品持續受到關註,諸如惡意跳槽、闖紅燈等行為都可能影響市民信誉。  這些舉措,引發廣泛熱議。有網友建議“全國推廣”,但也有人認為“社會強制力應該為社會底線而制,而道德是個人修養”、這些現象應該被約束,但不要和個人信誉扯上關系、“關鍵還是在教导”。  闖紅燈等公共場合的不文明行為,是否應該劃歸“信誉治理”?個人信誉治理系統能否像“互聯網+”一樣成為“萬能藥”,會被濫用嗎?市場潛在的“刷分”、“鏟分”問題,是否會造成新的“不同等”?  圍繞這些問題,新京報記者采訪瞭中國社會科學院金融研讨所法與金融研讨室副主任尹振濤、中國市場學會信誉學術委員會主任林鈞躍和北京網絡法學研讨會副秘書長趙鷂。專傢認為,首先须要明確征信、誠信、信誉各自的含義,有的屬於金融范疇,有的屬於道德范疇。  焦點1  什麼是都会信誉建設?先分清信誉、征信與誠信  在你看來,闖紅燈、惡意“或者說頻繁跳槽”等這些行為,是否能夠體現一個人的“信誉”,會影響個人征信嗎?怎样區別誠信、信誉與征信?  尹振濤:首先大傢不要把各地出的信誉分,懂得成一個“征信報告”,隻能說是代表一個人的道德和誠信程度的報告,它不能完整用於金融行業,用在其他領域也须要考虑。  信誉不等同於征信,這是兩個差别的观点。征信重要指金融領域,它的數據大多來源於金融領域,同樣它的应用應該越发聚焦在該領域;而信誉是一個道德層面的問題,可以是來源於其他領域的數據,同時也可以在更廣泛的領域去應用。  例如我們說評價一個人性德好壞,這個人愛隨地吐痰,那确定是道德欠好,可是不能據此判斷他會借錢不還。以是我覺得這兩個观点之間應該要嚴格地區分。  其次,我不建議做得特別細。例如,你的屋子租出去瞭,租戶沒有交水電費,可能(作為房主)你的欠費信誉信息就被記錄在案瞭;包含闖紅燈,因為路口的設計、機動車的情況,其實也有可能存在爭議。  趙鷂:我們說的征信指的是金融征信,相關數據以及根據這些數據所計算出來的結果、適用於這些數據的計算方式和模子,隻能用於信貸領域。而且這種征信結果在信貸裡面也是作為一種參考,不是說你征信好欠好,或者說高於几多分就能夠拿到信貸,低於几多分就拿不到信貸,這個會產生金融排挤的問題。  我們一直強調,不是說每一個人都要获得金融服務,而是說每一個人都應該有獲得金融服務的機會。若是僅憑借一個冷冰冰的數字把一個個體從現代金融體系裡面排挤出去,並不切合普惠金融的原則。  問題中所涉及相關案例,有些屬於国民的權利,事實上可以通過教导等方法來改進;若是因為闖紅燈等行為而沒有瞭求職等機會,不屬於征信討論的范圍。  誠信和信誉是兩回事,我們說的信誉是credit,你有債務,你能不能按時按金額履約;誠信是integrity,說一個人是不是正派,這是兩回事。好比說某人沒有收入來源、沒有還款才能,他不能獲得貸款,可是我們無法說他不誠信。  林鈞躍:信誉和誠信,是兩個差别的观点。信誉是經濟契約的焦点,好比說我們對外有個生意业务協議、賒銷条约、信誉卡等等,屬於契約經濟類,其最大的特點就是可以用貨幣單位直接怀抱。若是賒銷買方失约瞭的話,對方損失的價值是几多,可以馬上算出損失的錢數。失约损害瞭誰的好处呢?從执法角度來講,屬於商事或民事主體。  而誠信道德缺失損害  的往往是公共好处。好比說闖紅燈,不僅僅是影響你,還影響周邊人,影響駕駛人員和其他的過路人。  為什麼我們要把信誉和誠信劃分開?纵然是泛化瞭的誠信問題,也有须要跟一些社會道德問題區分開?因為解決差别類型問題的方式和技術手腕差别,負責執行和參與治理的黨政主體差别。  解決信誉的問題,就是契約經濟類的信誉問題,有全天下通用的辦法,好比像征信、評級、信誉保險等等;而對於那些損害公共好处,包含損害社會公眾的和損害政府好处的,解決誠信的問題,有另外的解決辦法,许多都是具有中國特点的解決方式。差别的文化和宗教配景的人群,對誠信的問題認識是差别的。  然而,惡意(頻繁)跳槽卻是另外一回事。求職和招聘是雙向選擇,不能簡單定性員工跳槽是“惡意”的。  都会信誉體系建設者的基础思绪是,光用头脑教导解決不瞭問題,以是必須要有懲罰手腕,為什麼不把社會道德問題也用失约懲戒機制去懲罰?而該懲戒誰?該怎麼“量刑”?或者該獎勵誰?須得有個科學怀抱工具,於是都会的個人信誉分就出臺瞭。  有人問,為什麼外國沒有這類用於失约懲戒的都会住民個人信誉分呢?  這重要在於,应用执法的成本和司法效力等因素,公益律師和小額法庭缺失,都造成瞭全社會沒形成用执法訴訟解決問題的習慣和文化氛圍。因此,個人信誉分不失為臨時性解決問題的一種方式。  焦點2  個人信誉體系建設需树立問詢、申訴等配套機制  若是信誉分不佳就可能影響就業、落戶等,以及媒體提出的潛在的“刷分”、“鏟分”問題,是否會造成新的“不同等”?應怎样規避這些問題?  尹振濤:關於第二個問題,我們說有市場,就可能有各種灰色的領域存在。一方面,從建設的角度來講,我認為這個(個人信誉)體系建設應該逐步開展,不能一步就位,像一個籃子一樣把所有東西都裝進來。我覺得可以通過在評估體系內嘗試性地增添一些維度的方法,逐漸去試探后果。另一方面,從體系上來講,我認為须要增添一個問詢的機制,或申訴的通道,你提出證據,在必定条件下,可以打消這樣的負面信息,還有包含負面信息停留的時間,我覺得這些配套必須做好。  趙鷂:征信隻能用於金融,不能用於其他方面。有些國傢有一些特别的職業须要看你的征信記錄,那是因為職業须要,但不會泛化這種应用。好比你去應聘一個服務生,不會请求看征信報告的。因此,行政治理不應阻礙憲法和执法賦予個體的基础權利的實現。這是一個很是基础的依法治國原理。像問題中所說,须要註意以後會不會有人倒賣這種分?好比說某人誠信分欠好,影響到孩子上學,但這不應該與现在的九年義務教导規定有沖突。同時也要註意過度应用的問題。  林鈞躍:都会住民的個人信誉分在國內可以分為三大類,一類是央行征信報告或者有一些金融機構都应用的FICO分,用邏輯回歸方式树立模子;第二類是芝麻分模式,用戶支付寶、餘額寶,可是它又擴大到其他領域的應用,分數的構建方式是用多維度指標來評價;還有一種模式的信誉分,適用於小區域的失约懲戒和守信激勵。通俗說,就是先賦予每個人一個基數分,幹一件“壞”事就扣分,幹一件“???????好”事就加分。基層政府或治理者會編制出一個加減分數的行為清單,得分高的會获得獎勵,分數低的有可能會被罰款。  分數有高下,可是影響就業的說法並不正確。隻能說有些“好”的事情,隻有信誉分合格者才有資格申請,而信誉分低者有可能被拒之門外。當然,個人的什麼行為記錄會被認定為該被聯合懲戒的“失约”,是經過正当合規檢查的,社會信誉體系建設部際聯席會議發佈的《失约聯合懲戒備忘錄》是經過合規性審查的,有执法依據。  關於提問的“刷分”“鏟分”的問題,這個是違法的,而且該算是嚴重違法。  焦點3  失约懲戒機制下一步要完美舉報證據鏈及輔導  現行处所信誉信息建設方面,有人認為個人信誉分尚不成熟,也有人提出,存在征信與信誉观点混杂等問題,同時在信息保護、過度应用等方面也被認為存在挑戰。未來,我們應該怎样推動处所個人信誉治理體系建設?  尹振濤:现在關於征信方面的执法法規,實際上隻有一個《征信業治理條例》,是關於征信、是跟金融有關的,口徑是很窄的。而各地搞的信誉體系建設,现在是沒有执法法規的規定,而隻是部門的規章或者各地政府推出的,事實上是沒有上位法進行約束的;與此同時,我們有一個關於個人數據宁静和隱私的治理辦法,這個辦法事實上說得很是明白,我們在应用任何人的個人信息的時候,事實上應該征得每個信息主體的確認,並獲得授權來收罗相關信息。  從各地推行的信誉體系建設來講,其實還是一個美妙的願景。個人支撑要建設一個誠信社會,對一些不誠信不守信的行為要進行必定的約束,而這些約束要考慮明白,不能打擊面太廣,甚至影響到子女上學。  林鈞躍:社會信誉體系建設事情的推進是依照《社會信誉體系建設規劃綱要》進行的,现在第一個規劃快要結束瞭,應該編制這個領域的十四五規劃。以社會信誉體系中的失约懲戒機制建設舉例,失约懲戒機制建設走出去瞭兩步,一是黑名單系統建設;二是政府失约聯合懲戒和守信聯合激勵機制建設。下一步建設的推進偏向就該是“治理型”的市場聯防機制建設瞭。  再有,失约被執行人(俗稱老賴)黑名單公示制度能永遠应用嗎?國外沒有黑名單公示這種情势,因為他們有《個人破產法》,這法對破產個人的许多管制请求,與我國現行的政府聯合懲戒办法雷同,但同時也給予許多执法救濟。《個人破產法》會終結失约被執行人黑名單,全國人大宜早日將該法的立法列入規劃。  失约懲戒下一步要加強“市場聯防”,讓信誉信息的收罗和應用更深刻,形成失约懲戒的“天羅地網”,進而讓失约懲戒更具柔韌性和高效力,完美舉報證據鏈及輔導和設計新型誠信教导工程等方面都會获得加強。  B06-B07版采寫/新京報記者 宓迪

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